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山东举全省之力建设济南新旧动能转换起步区

来源:大众日报  时间:2021-05-14 09:40:10 编辑: yandongsong

  5月12日,记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上了解到,山东省将高水平规划、高标准设计、高起点建设,举全省之力将济南新旧动能转换起步区(以下简称“起步区”)打造成为“镶嵌在黄河流域的最具现代化特征的璀璨明珠”。

  根据《国务院办公厅关于同意济南新旧动能转换起步区建设实施方案的函》要求,近日,国家发展改革委印发了《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》(以下简称《实施方案》)。“起步区的批复是贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略、深入推进新旧动能转换、加快实施‘强省会’战略的重大载体支撑,也是济南市从‘大明湖时代’迈入‘黄河时代’的重大机遇。”省发展改革委主任周连华表示,建设起步区对于山东、对于济南具有重大意义。

  从全省新旧动能转换看,加快起步区建设有利于进一步探索新旧动能转换新机制,加快传统产业改造升级、培育壮大高新技术产业,形成引领全省新旧动能转换的强力引擎,助力“五年取得突破”“十年塑成优势”目标的实现。从“强省会”战略看,加快起步区建设是落实“强省会”战略,将济南建设成为“大强美富通”现代化国际大都市的重要载体。

  起步区与之前的济南新旧动能转换先行区(以下简称“先行区”)有何不同,是大家关心的问题。“从先行区到起步区,这其中既有不变也有变。”济南市副市长孙斌说,“不变的是,我们始终聚焦聚力新旧动能转换这个主题,推动‘腾笼换鸟、凤凰涅槃’,实现高质量发展。”

  “变”主要体现在三个方面:定位更高,之前的先行区主要使命是为山东新旧动能转换综合试验区“作试验”“蹚路子”,而起步区则是国家从黄河战略的高度来谋划和布局,责任更加重大、使命更加光荣。功能更强,先行区侧重于产业功能区,而起步区不仅要考虑产业发展,更要统筹考虑生态、生活等综合功能,突出产城融合,目标是打造一座黄河流域最具现代化特征的未来之城、希望之城。政策更优,国家支持起步区全面复制自贸试验区、国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区的经验政策,并在土地、产业、财税金融等方面给予起步区含金量很高的一揽子政策大礼包,这将更有力地赋能起步区加快建设发展。

  “《实施方案》提出支持起步区复制自贸试验区、国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区经验政策,这是起步区建设的最大政策红利。”济南市发展改革委主任谢堃具体介绍了起步区享有的政策利好,比如,起步区可享受国家自主创新示范区在科技创新体制机制方面的政策,同时起步区也能够在自主创新和高新技术产业发展方面先行先试,在加快发展战略新兴产业、推进创新驱动等方面发挥引领、辐射、带动作用。

  除国家给予的政策外,山东省还将加强对起步区建设的组织领导,健全推进机制,制定配套政策,高水平规划、高标准设计、高起点建设,举全省之力将起步区打造成为“镶嵌在黄河流域的最具现代化特征的璀璨明珠”。“省委、省政府将对起步区在要素资源、项目建设、政策保障等方面予以大力支持,未来起步区将会是山东省发展动力最充沛、要素最活跃、资源最富集的区域。”周连华说。

  据介绍,起步区已经确定构建“1+4+16+N”的规划体系,并实施了一批重点基础设施项目,目前累计开工基础设施类项目87个,总投资1229.4亿元,下一步将按照《实施方案》要求,统筹起步区交通、市政、公共服务、新型基础设施建设。在生态保护方面,起步区将统筹推进生态修复、资源保护、污染治理,全方位全过程推行绿色规划、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费,努力把起步区打造成为人与自然和谐共生的国家样本。