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　　8月12日，21世纪经济报道记者从广州市数字金融五链协同治理发布会上获悉，广州已于近日推出地方金融“五链协同”监管与服务体系，将依托区块链、大数据、云计算、人工智能等科技手段，集聚政府行政部门、司法部门、地方金融风险监测平台、市场化征信机构等优势资源，形成“五链协同”联动，为地方金融提升监管效能、防控金融风险提供有力支撑。

　　“五链协同”新模式

　　广州市地方金融监督管理局副局长聂林坤在会上表示，今年以来，为破解地方金融监管条块分割、信息不对称、难以形成监管合力等问题，广州市地方金融监督管理局着力扩大地方金融“朋友圈”，提出了建设“五链协同”的监管服务体系。

　　何为“五链协同”?据介绍，“五链”是指依托区块链、大数据、云计算、人工智能等科技手段，建设监管数据保存验真的“监管链”、风险监测预警的“风控链”、纠纷调处化解的“司法链”、信用数据验证的“征信链”、优化行业生态的“服务链”。

　　具体而言，每个链的角色亦有不同。其中，“监管链”是核心，通过数字化监管和数据报送系统，为实时化监测和穿透性监管提供数据支撑，也为其他四链提供数据基础。

　　“风控链”主要发挥风险监测预警的功能，依托广州金融风险监测防控中心，以监管链数据库为基础，形成“监测预警—处置反馈—持续监测”闭环管理。

　　“司法链” 则是以科技手段提升司法救济能力，规范互联网小额信贷市场规则、保障金融消费者权益。

　　“征信链”通过建设区块链征信共享平台，完善中小微企业的信用评估体系，打击重复、多头、恶意借贷现象，缓解中小微企业及个体工商户融资难题。

　　“服务链”在于建设底层资产真实性校验系统，并与金融市场资源信息系统融资对接，建设监管存证链平台、融资对接平台、资产处置平台等。

　　聂林坤表示，截至目前，“五链”各项建设和对接工作已顺利开展。例如，在“监管链”方面，数字化监管3.0系统已完成升级改造。“司法链”“征信链”方面，监管存证区块链项目即将与“网通法链”实现对接，联通粤港澳大湾区的行业征信产品也已完成市场化推广。

　　“司法链”对接“监管链”

　　数字金融中，电子数据容易被篡改，一旦发生纠纷，那么法院如何认定这些数据的真实性?司法链就很好解决了这个问题。

　　“区块链的技术特征就是不可篡改性，我们的司法链以区块链为底层架构，能够提高案件审判的质量，保障当事人合法权益。”广州互联网法院副院长侯向磊告诉21世纪经济报道记者，广州互联网法院已于2019年3月上线“网通法链”智慧信用生态系统，该系统包括“一链两平台”，即司法区块链、可信电子证据平台、司法信用共治平台。截至目前，该系统已对22845件数字金融纠纷案件的相关数据进行了对接、储存和运用。

　　“司法链”与“监管链”对接，对于完善数字金融协同治理体系有着重要意义。有利于高效化解数字金融纠纷、打破信息孤岛，实现“指尖上”的公正。然而另一方面，“司法链”与“监管链”的对接并非一帆风顺。对于互联网借贷业务相关证据而言，同样的证据也许仅仅因为取证过程的小瑕疵，就会导致整个案件的不同走向，导致金融机构无法获得司法救济。

　　在这一点上，区块链不可篡改、全程留痕的属性将起到重要作用。据悉，广州越秀区金融工作局已牵头成立广州越富嘉驰网络科技有限公司，利用区块链、数字证书、电子签名、可信时间戳等前沿技术，为“五链协同”平台提供监管存证区块链服务。该企业从网络借贷行为发生之初就介入业务流程，基于“监管链”“司法链”等第三方平台，贯穿电子合同签署、还款计划记录、交易流水记录及核验全过程，保证电子数据传递的路径可查。